永嘉縣泵閥行業(yè)十二五規(guī)劃摘要

　　2011年11月，《永嘉縣泵閥行業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃》專家評審會在甌北舉行。市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、發(fā)改委，縣發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、科技等部門，縣科技服務(wù)中心、浙江省泵閥檢測中心等工業(yè)部門，泵閥、鑄造協(xié)會及相關(guān)企業(yè)參與了規(guī)劃的評審討論。業(yè)內(nèi)人士表示，在當(dāng)前形勢下，泵閥行業(yè)十二五規(guī)劃的出臺將為我縣的泵閥行業(yè)樹立信心，提升形象。 

　　據(jù)悉，當(dāng)前我縣已擁有閥門生產(chǎn)企業(yè)873家，泵生產(chǎn)企業(yè)128家，鑄鍛造企業(yè)82家，其他相關(guān)企業(yè)110家。據(jù)泵閥行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì)，2010年，全縣實(shí)現(xiàn)泵閥工業(yè)總產(chǎn)值200億元，同比增長17%，其中，外貿(mào)出口3.45億美元，同比增長20%。擁有國家高新技術(shù)企業(yè)20家，省級技術(shù)研發(fā)中心7個(gè)，國家級新產(chǎn)品39項(xiàng)，省級新產(chǎn)品19項(xiàng)等。 

　　各與會人士就規(guī)劃各抒己見，在內(nèi)容和文本上提出意見和建議?！　?
 
規(guī)劃摘要 

　　到十二五末期（2015年底），全縣泵閥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值要達(dá)到500億元，外貿(mào)出口總額達(dá)到30億美元，年產(chǎn)值10億元以上泵閥企業(yè)大集團(tuán)5家，上市公司3家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。 

　　十二五期間泵閥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向定位為：高端化、成套化、總部經(jīng)濟(jì)和國際化戰(zhàn)略，并提出到十二五末期，實(shí)現(xiàn)高端化產(chǎn)品占泵閥總產(chǎn)值40%以上，成套企業(yè)產(chǎn)值占泵閥總產(chǎn)值20%等發(fā)展目標(biāo)。 

　　在具體的措施方面，規(guī)劃按產(chǎn)業(yè)空間布局、產(chǎn)業(yè)整合、配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)平臺建設(shè)、人才建設(shè)、品牌建設(shè)、政策保障幾大部分進(jìn)行論述。要以甌北現(xiàn)有的工業(yè)園區(qū)為泵閥產(chǎn)業(yè)中心，讓更多的企業(yè)在甌北建立綜合性辦公大樓，在甌北建設(shè)展示中心、人才公寓、總部大樓、泵閥研究院等；在烏牛、橋頭、橋下的工業(yè)用地中劃出2000畝左右土地用于發(fā)展厭氧循環(huán)泵、泵閥產(chǎn)業(yè)；與青田、麗水等周邊地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)對接和轉(zhuǎn)移等。按聯(lián)合重組、帶動、分工協(xié)作、專業(yè)化生產(chǎn)和現(xiàn)代化管理的方向進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合，要強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，組建一家注冊資金3億元，占地120畝，集研發(fā)、生產(chǎn)和銷售于一體的高端泵閥企業(yè)；要有10家以上的大企業(yè)牽頭，完成對50-100家中小企業(yè)兼并重組的目標(biāo)和任務(wù)等。 

　　在配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面，規(guī)劃指出，十二五期間，要以開誠鑄業(yè)為基礎(chǔ)，組織泵閥企業(yè)入股，建設(shè)一家占地200畝，專門研發(fā)、生產(chǎn)和檢測高端產(chǎn)品的泵閥鑄造、鍛造材料企業(yè)；由幾家鑄造企業(yè)牽頭，在徐岙規(guī)劃150畝土地，組建3-5家具有較強(qiáng)生產(chǎn)能力的泵閥鑄造企業(yè)，以參股形式整合甌北所有的鑄鍛造企業(yè)，實(shí)施整體搬遷，規(guī)范化生產(chǎn)等。在公共服務(wù)平臺建設(shè)方面，規(guī)劃指出要在十二五期間組建成立高端泵閥產(chǎn)品研究院；改組蘭州理工大-溫州泵研究院；建設(shè)國家級泵閥產(chǎn)業(yè)檢測中心；建設(shè)永嘉泵閥綜合大廈等等。在人才建設(shè)方面，規(guī)劃提出高端引進(jìn)、低端培育，建平臺，抓留人的方針。計(jì)劃在十二五期間，建設(shè)一所擁有2000名在校生、年輸送能力在600人以上的泵閥專業(yè)技工學(xué)院，培養(yǎng)一線技術(shù)人才；加快推進(jìn)泵閥人才公寓建設(shè)，解決500名行業(yè)中高級人才的住房難題；加快推進(jìn)小套型廉租房建設(shè)，解決5000名一線職工住房難問題等等。在品牌建設(shè)方面，規(guī)劃指出，在十二五期間，爭取有1家泵閥企業(yè)進(jìn)入全國行業(yè)排名前三，2家閥門企業(yè)進(jìn)入全國前十；爭取制定通過泵閥新產(chǎn)品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng)，國家標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)；爭創(chuàng)國家閥門名牌產(chǎn)品2-3個(gè)，國家出口閥門名牌3個(gè)等等。在政策扶持方面，規(guī)劃指出希望政府部門出臺相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，在科技、技改、外貿(mào)出口、品牌建設(shè)、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加大經(jīng)費(fèi)投入。 

    專家觀點(diǎn) 

　　縣科技局局長 傅朝宗：當(dāng)前泵閥行業(yè)的基本面發(fā)生了變化，企業(yè)成本上升，招工困難，我縣空間承載能力有限等問題考驗(yàn)著泵閥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提升。 

　　傅朝宗就十二五期間我縣泵閥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和支撐體系提出了幾點(diǎn)建議。具體包括：在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上要向特種化、成套化和專業(yè)化方向調(diào)整，大企業(yè)做特種化，成套化，中小企業(yè)在產(chǎn)品或零部件上做足專業(yè)化；在產(chǎn)業(yè)布局上，要對甌北現(xiàn)有的工業(yè)園區(qū)進(jìn)行升級，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，并向縣域內(nèi)外其他地區(qū)拓展；在人才聚集上，不要局限于我縣，要充分利用異地資源；在產(chǎn)業(yè)組織上，要扶持大企業(yè)在永嘉建設(shè)總部，配套外擴(kuò)，帶動中小企業(yè)發(fā)展，形成三角形的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)；在資本整合方面，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部聯(lián)合重組，扶持企業(yè)上市，鼓勵大企業(yè)并購國內(nèi)外相關(guān)企業(yè)等；調(diào)整市場結(jié)構(gòu)，從歐洲市場向非洲、中東等新興市場進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，并向海洋、能源等國內(nèi)重點(diǎn)領(lǐng)域延伸。 

　　在支撐體系方面，傅朝宗提出，加強(qiáng)人才體系建設(shè)，引進(jìn)高端人才，培養(yǎng)本土技工等；搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，包括組建泵閥研究院，科研中心等；針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，加大投入研發(fā)設(shè)計(jì)，開發(fā)上游產(chǎn)業(yè)和專用設(shè)備，在下游建設(shè)工程公司等；在政府引導(dǎo)和扶持方面，設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金，出臺新園區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入政策，扶持企業(yè)發(fā)展，鼓勵開設(shè)公建、民辦職業(yè)院校等。 

　　溫州市發(fā)改委國民經(jīng)濟(jì)綜合處處長張?zhí)扉L：建議規(guī)劃中增加節(jié)能減排的目標(biāo)和任務(wù)；針對永嘉泵閥產(chǎn)業(yè)中的材料問題，可以依托國內(nèi)外資源來解決；十二五期間，抓住溫州市天然氣管網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展機(jī)遇，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 

　　溫州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會投資與規(guī)劃處處長 鄭柳偉：建議拓寬視野，以永嘉為核心，依托國內(nèi)外各地資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向定位上，要增加“專業(yè)化”的定位，中型企業(yè)要專業(yè)化，小微型企業(yè)要精益化；在目標(biāo)的支撐體系方面，需要提供具體的項(xiàng)目載體，以項(xiàng)目建設(shè)推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 

　　超達(dá)閥門股份有限公司董事長，泵閥協(xié)會常務(wù)副會長王漢洲：根據(jù)當(dāng)前的形勢和企業(yè)的具體情況，規(guī)劃提出的20%的年均增長目標(biāo)是有一定困難的。在追求量的增長上，質(zhì)的保證也是至關(guān)重要的。在產(chǎn)業(yè)布局上，如何保證土地的落實(shí)到位也值得關(guān)注?？傮w而言，要保證規(guī)劃的可行性和可操作性。 

　　省泵閥檢測中心主任林美：當(dāng)前，永嘉縣泵閥產(chǎn)業(yè)中真正達(dá)到規(guī)范化生產(chǎn)和經(jīng)營的企業(yè)數(shù)量并不多。要實(shí)現(xiàn)十二五規(guī)劃，企業(yè)資質(zhì)是重要保障，包括生產(chǎn)和管理等方面，必須要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

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