江蘇金湖工業(yè)園區(qū)
江蘇省金湖縣工業(yè)園區(qū)
2002年5月,江蘇金湖正式啟動金湖縣工業(yè)園區(qū)建設(shè),規(guī)劃面積11.66平方公里,目前已建成6.7平方公里。20平方公里的中期發(fā)展詳規(guī)和100平方公里的控制性遠景規(guī)劃正在制訂之中。園區(qū)啟動建設(shè)3年來,累計投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2.09億元,累計引進入園項目97個,協(xié)議固定資產(chǎn)投資額21.46億元,已到位11.85億元,竣工投產(chǎn)項目72個。
江蘇金湖工業(yè)園區(qū)連續(xù)兩年被市委、市政府評為“示范工業(yè)園區(qū)”。一個布局合理、設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)配套,人流、物流、信息流匯聚的新型工業(yè)園區(qū)已初具雛形。堅持項目興園量質(zhì)并重推進園區(qū)項目建設(shè)金湖工業(yè)園區(qū)牢牢抓住項目建設(shè)不放松,擴充項目總量,提升項目質(zhì)量。一是注重引進大項目。從建園之初,就明確提出固定資產(chǎn)投資在500萬元以下的項目不得進園區(qū)。目前已入園的97個項目,投資額均在500萬元以上,其中億元以上項目4個、5000萬元至1億元項目8個、3000萬元至5000萬元項目7個,1000萬元至3000萬元項目38個。1000萬元以上項目占項目總數(shù)的近6成。隨著國家宏觀政策的調(diào)整,去年初金湖將入園項目的標(biāo)準(zhǔn)由500萬元提高到3000萬元,進一步突出招引大項目的工作導(dǎo)向。二是注重引進高科技項目。針對金湖縣人口少、勞動力資源并不十分豐富的實際情況,在引進傳統(tǒng)的勞動密集型項目的同時,將高科技項目作為主攻方向,目前已取得了初步成效,迪科科技、弘悅科技、岱峰鈦金、理士科技、神華藥業(yè)等一批在全省、全國具有領(lǐng)先科技水平的大項目已正式落戶工業(yè)園區(qū)。園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品中具有創(chuàng)新性和較高科技含量的項目有40多個。目前在談的項目中,有相當(dāng)一部分項目屬于新材料、新能源或高新電子技術(shù)項目。三是注重引進外資項目。金湖工業(yè)園區(qū)從考核、獎勵等方面不斷加大外資項目的引進力度,目前,已引進外資項目10個,注冊資本4760萬美元。
強化引導(dǎo)服務(wù),促進入園項目發(fā)展壯大在抓好項目入園的同時,金湖縣集中力量抓好項目的建設(shè)和達產(chǎn)達效工作,促進園區(qū)項目盡快發(fā)揮效益。一是抓建設(shè),促進度。按照“投資1000萬元以下一年內(nèi)建成、1000萬—2000萬元18個月內(nèi)建成、2000萬元以上兩年內(nèi)建成”的要求,堅持一月一督查,一季一過堂,半年一觀摩,加大幫辦、會辦、督辦力度,全力加快項目建設(shè)進度。已竣工的72個項目中,有35個項目提前竣工投產(chǎn);在建的25個項目中,10個項目超序時進度。二是抓整改,促提高。今年5月份,縣委、縣政府專題召開了園區(qū)建設(shè)管理工作會議,對各個企業(yè)從規(guī)劃建設(shè)、投資規(guī)模、投資強度、環(huán)境評價、廠區(qū)綠化和財稅上繳等方面,區(qū)別不同情況,分別提出規(guī)范項目建設(shè)的意見和建議,落實幫辦單位的責(zé)任,積極幫助企業(yè)整改項目建設(shè)中存在的問題,督促企業(yè)依法履行合同,促進企業(yè)提高建設(shè)管理水平。目前園區(qū)竣工投產(chǎn)企業(yè)的投資到位率達到了75%以上,平均投資密度達到80萬元/畝,隨著一批項目增資擴股、二期工程的實施,70%以上的企業(yè)投資密度可達到或超過100萬元/畝。在絕大多數(shù)企業(yè)閥門技術(shù)不斷發(fā)展壯大的情況下,園區(qū)對6個投資規(guī)模小、資金實力差、產(chǎn)品無市場的企業(yè),動員其轉(zhuǎn)讓、出租廠區(qū),共回收土地174畝。三是抓服務(wù),促發(fā)展。在推行幫辦服務(wù)終身制、重大問題會辦制、涉企檢查備案制等長效機制的同時,重點解決好企業(yè)發(fā)展過程中的融資難、招工難問題,切實為企業(yè)發(fā)展壯大實實在在地搞好服務(wù)。圍繞融資難問題,每月組織銀企對接活動,在企業(yè)間進行協(xié)調(diào),實行貸款互保、聯(lián)保,今年已為園區(qū)企業(yè)落實貸款1.3億元,在金湖縣工業(yè)貸款規(guī)??傮w下降的情況下,園區(qū)新增貸款1500萬元。組織人事局、教育局等成立園區(qū)用工服務(wù)中心,將園區(qū)用工需求納入職教招生培養(yǎng)計劃,納入勞動部門勞動力培訓(xùn)計劃,納入人事部門人才招聘計劃,同時加強對農(nóng)村勞動力的培訓(xùn),先后組織培訓(xùn)農(nóng)村勞動力3萬多人,舉辦8場大型招聘洽談會,共為園區(qū)招工5300多人。縣領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)企業(yè)到河南、安徽、內(nèi)蒙古等地招工,有效地滿足了企業(yè)的用工需求。
今年1-5月份,金湖工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)銷售3.63億元,稅收1568萬元,同比均增長1倍以上。突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快推進項目集聚和產(chǎn)業(yè)鏈延伸在客觀分析產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,金湖明確提出要把金湖縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為以機電產(chǎn)業(yè)為特色的新型工業(yè)園區(qū)。一是政策導(dǎo)向上突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在將入園項目標(biāo)準(zhǔn)提高到3000萬元的情況下,對機電類項目仍然實行500萬元即可入園的標(biāo)準(zhǔn),以此促進項目的聚集。同時對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所需的核心技術(shù),由科技部門牽頭,組織專家攻關(guān),對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)中心建設(shè)縣財政提供貸款貼息并給予適當(dāng)補助,促進企業(yè)盡快掌握核心技術(shù),提高產(chǎn)品研發(fā)能力,帶動規(guī)模擴張。二是形成集群效應(yīng)。目前,園區(qū)有機電項目35個,固定資產(chǎn)協(xié)議投資8.1億元,分別占園區(qū)項目總數(shù)和固定資產(chǎn)總投資額的36.1%和37.7%,已初步形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。三是延伸產(chǎn)業(yè)鏈。在入園的機電項目中,既有金石集團、金石閥業(yè)等一批在同行業(yè)中具有核心技術(shù)、有較強產(chǎn)品開發(fā)能力的支柱型企業(yè),也有一大批為核心企業(yè)配套的中小企業(yè),產(chǎn)品小到螺絲,大到重達數(shù)噸的鑄件,從科技含量很高的采油樹、特種行業(yè)專用閥門到只需簡單加工的機械配件,初步形成了產(chǎn)業(yè)配套、產(chǎn)品關(guān)聯(lián)、優(yōu)勢互補的鏈?zhǔn)缴a(chǎn),為下一步企業(yè)的做大做強和形成規(guī)模優(yōu)勢打下了良好的基礎(chǔ)。
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